為加強(qiáng)我市中心城區(qū)公共租賃住房配租管理，更好的為承租家庭提供服務(wù)，提高公共租賃住房使用效率，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))、《江西省公共租賃住房配租管理暫行辦法》（贛建字〔2012〕2號(hào)）和《新余市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理的意見(jiàn)》（余府辦發(fā)〔2013〕42號(hào))等文件精神及我市公共租賃住房配租管理實(shí)際，特制定本規(guī)定，于下發(fā)之日起實(shí)施。

    一、公共租賃住房承租戶有以下情況，可申請(qǐng)變更申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人

    ㈠申請(qǐng)人出現(xiàn)過(guò)世、離異等重大變故，可變更申請(qǐng)人，變更范圍僅限于共同申請(qǐng)人。
    ㈡共同申請(qǐng)人除配偶和未成年子女外，均可辦理退出手續(xù)。
    ㈢增加共同申請(qǐng)人，僅限于申請(qǐng)人結(jié)婚、新生子女和未成年子女。
    ㈣上述情況均需復(fù)核變更后的家庭收入、住房情況等，符合當(dāng)年我市公共租賃住房保障條件，給予辦理，否則不予辦理。
    二、公共租賃住房調(diào)整
    ㈠調(diào)整原則
    1.公共租賃住房調(diào)整工作按照“自愿申請(qǐng)、即時(shí)受理、輪候排序”的原則進(jìn)行。
    2.配租參考標(biāo)準(zhǔn)為：?jiǎn)斡H家庭（包括未婚），配租小套型；子女未滿10周歲的家庭，配租小或中套型；其余的配租中或者大套型。
    ㈡調(diào)整范圍
    1.承租家庭入住公共租賃住房后，因結(jié)婚、生育等原因人口增加需要調(diào)大面積住房的。
    2.因工作和生活需要調(diào)換住房的，但僅限于同面積承租家庭調(diào)換住房。
    3.經(jīng)市保障性住房管理中心審核通過(guò)后，可按照公共租賃住房配租標(biāo)準(zhǔn)，在市保障性住房管理中心所管理的公共租賃住房中，調(diào)整現(xiàn)配租住房。
    ㈢調(diào)整程序
    承租家庭調(diào)整住房實(shí)行登記輪候制度，并按下列程序辦理：
    1.承租家庭填寫(xiě)《承租家庭調(diào)整申請(qǐng)表》，向市保障性住房管理中心提出住房調(diào)整申請(qǐng)，并提交戶口本、身份證及家庭人口變化相關(guān)的證明材料。
    2.市保障性住房管理中心對(duì)通過(guò)審核的承租家庭登記排序，按照登記時(shí)間先后順序，建立承租家庭調(diào)整輪候需求庫(kù)。市保障性住房管理中心每季度對(duì)需求庫(kù)進(jìn)行匹配。需求庫(kù)中有套型匹配的空置房源時(shí)，可直接予以調(diào)整。調(diào)整后市保障性住房管理中心與承租家庭需重新簽訂房屋租賃合同，房屋租賃期限為三年，承租家庭按規(guī)定期限騰退原承租住房。
    3.市保障性住房管理中心經(jīng)審核符合調(diào)整條件的，在房產(chǎn)信息網(wǎng)上公示10日。公示有異議的，應(yīng)書(shū)面告知承租家庭原因。承租家庭對(duì)結(jié)果有異議，可在5日內(nèi)向市保障性住房管理中心進(jìn)行申訴。
    4.承租家庭自愿調(diào)小戶型的，市保障性住房管理中心審核后可在匹配房源中直接予以調(diào)整。
    5.申請(qǐng)房屋調(diào)整的承租家庭，也可申請(qǐng)參加我市縣區(qū)（管委會(huì)）住房保障管理部門(mén)組織的公共租賃住房搖號(hào)配租。承租家庭在等待再次配租住房期間，可繼續(xù)承租原有住房，在配租新房前，承租家庭應(yīng)立即騰退原有住房。
    ㈣不予受理調(diào)整情形
    1.承租家庭違反公共租賃住房管理相關(guān)規(guī)定或房屋租賃合同約定，經(jīng)制止拒不改正的。
    2.連續(xù)欠繳房租達(dá)六個(gè)月以上（含六個(gè)月）或房屋租賃合同到期前三個(gè)月內(nèi)的。
    3.已辦理過(guò)調(diào)整住房的承租家庭，一年內(nèi)不得換房或退房。
    三、公共租賃住房入住及退出管理
    ㈠市保障性住房管理中心為每個(gè)公共租賃住房小區(qū)配備一臺(tái)身份信息識(shí)別儀，用于識(shí)別住戶信息，防止和避免公共租賃住房轉(zhuǎn)租、假冒身份入住等現(xiàn)象的發(fā)生。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收取房租時(shí)，每月房租必須由承租戶本人繳納，同時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)審核承租戶身份的真?zhèn)巍?/span>
    ㈡物業(yè)服務(wù)企業(yè)依托保障性住房信息平臺(tái)辦理入住手續(xù)。房屋入住手續(xù)辦理需提供市保障性住房管理中心開(kāi)具的入住通知單。物業(yè)服務(wù)企業(yè)查驗(yàn)入住通知單信息與保障性住房信息平臺(tái)信息一致方能予以辦理，并負(fù)責(zé)告知承租家庭入住后的有關(guān)注意事項(xiàng)等。
    ㈢承租家庭辦理退房手續(xù)，可在所居住的保障性住房小區(qū)物業(yè)服務(wù)中心辦理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)需查驗(yàn)房屋內(nèi)設(shè)施的完整性、結(jié)清水、電、燃?xì)獾荣M(fèi)用后,方能給予辦理退房手續(xù)。承租家庭憑退房確認(rèn)單到市保障性住房管理中心辦理解封手續(xù)。
    ㈣市保障性住房管理中心原則上每年組織一次入戶調(diào)查，核查住戶入住信息。核查方式以小區(qū)為單位隨機(jī)抽取產(chǎn)生，做到重點(diǎn)核查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，確保核查情況的真實(shí)可靠，對(duì)六個(gè)月（含六個(gè)月）以上無(wú)人居住或欠租六個(gè)月以上的，采取清退處理。
    四、公共租賃住房剩余房源管理
    ㈠根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定，優(yōu)先確保中心城區(qū)范圍內(nèi)城市低保家庭應(yīng)保盡保。城市低保家庭通過(guò)審核后，憑本年度低保證明，可按照廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障。
    ㈡公共租賃住房實(shí)行常態(tài)化受理，采取先搖號(hào)后審核的方式進(jìn)行。當(dāng)剩余房源歸集50套或以上時(shí)，由市保障性住房管理中心在新余市人民政府網(wǎng)發(fā)布公告，確定申請(qǐng)及配租事項(xiàng)。
    ㈢市保障性住房管理中心對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行初審，對(duì)初審合格的申請(qǐng)家庭采取電腦搖號(hào)方式產(chǎn)生中簽家庭。最后，對(duì)中簽家庭三級(jí)審核三榜公示。
    ㈣通過(guò)電腦搖號(hào)的方式直接分配房源，并當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果，經(jīng)過(guò)公示的中簽家庭，需在5日內(nèi)持有效身份證辦理交房手續(xù)，逾期視為放棄。未中簽家庭，不需再次申請(qǐng)，可直接進(jìn)入下一批次搖號(hào)。
    ㈤無(wú)正當(dāng)理由放棄選房的中簽家庭，兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共賃住房。
    ㈥如果有新建房源，則不適應(yīng)本條規(guī)定，重新恢復(fù)輪候配租制度。
     五、公共租賃住房租金管理
    ㈠公共租賃住房租金核算由市保障性住房管理中心按照相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行核定。
    ㈡市保障性住房管理中心應(yīng)在每年12月31日前，核定下一年度應(yīng)收租金，并上傳至信息系統(tǒng)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收，并每月轉(zhuǎn)入市保障性住房管理中心帳戶；營(yíng)業(yè)用房租金由市保障性住房管理中心管理人員直接收取。
    ㈢物業(yè)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)賬完成后5個(gè)工作日內(nèi)與市保障性住房管理中心對(duì)帳。對(duì)賬完成后，市保障性住房管理中心財(cái)務(wù)人員在30日內(nèi)將租金轉(zhuǎn)至市財(cái)政指定帳戶。
    ㈣低保家庭認(rèn)定須出具上一年度低保證明方可享受本年度租金減免政策，未能出具證明的一律不得享受租金減免政策。
    ㈤物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年年底負(fù)責(zé)匯總所管轄小區(qū)當(dāng)年房租的收繳情況，并對(duì)欠繳情況作出說(shuō)明。
    ㈥市保障性住房管理中心應(yīng)及時(shí)對(duì)未交房租的住戶下達(dá)催繳通知單，每季度報(bào)告租金收繳情況，每半年對(duì)欠租情況進(jìn)行疏理，清理出惡意欠租的住戶，并將有關(guān)情況匯總整理。市保障性住房管理中心可對(duì)惡意欠租家庭采取其他強(qiáng)制措施或向人民法院起訴。
    ㈦市保障性住房管理中心應(yīng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)設(shè)三方監(jiān)管帳戶，物業(yè)服務(wù)企業(yè)向承租家庭收取的押金，必須存入此帳戶，以確保該項(xiàng)資金的安全。
    ㈧對(duì)審核不符合廉租住房保障條件但符合公共租賃住房保障條件的承租家庭，可調(diào)整為公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)。
    六、公共租賃住房維修管理
    ㈠承租家庭居住的房屋需要維修，單項(xiàng)工程金額在2000元以內(nèi)（含2000元），由物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理員受理，查看后，當(dāng)日上報(bào)市保障性住房管理中心。
    ㈡市保障性住房管理中心收到物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)修通知后，應(yīng)及時(shí)勘查現(xiàn)場(chǎng)，并拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片；現(xiàn)場(chǎng)勘查的同時(shí)，與住戶約定上門(mén)維修時(shí)間，記錄在維修通知單上，并在2個(gè)工作日內(nèi)向市房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下達(dá)維修通知單。維修通知單應(yīng)包括維修內(nèi)容、核定價(jià)格及完成時(shí)間等。
    ㈢對(duì)受理報(bào)修的內(nèi)容，市保障性住房管理中心應(yīng)及時(shí)錄入臺(tái)帳進(jìn)行篩選甄別，對(duì)存在重復(fù)維修的項(xiàng)目，做好重復(fù)維修記錄，并督促維修單位按維修項(xiàng)目質(zhì)保義務(wù)履行保修，其維修項(xiàng)目不再列入范圍。
    ㈣如房屋維修單項(xiàng)工程金額在2000元以上，10萬(wàn)元以下的采用局物業(yè)維修庫(kù)中搖號(hào)選取產(chǎn)生施工企業(yè)和評(píng)審機(jī)構(gòu)。10萬(wàn)元以上則采取公開(kāi)招標(biāo)的方式選取施工企業(yè)和評(píng)審機(jī)構(gòu)。
    ㈤房屋維修后，市保障性住房管理中心應(yīng)組織進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，填寫(xiě)維修驗(yàn)收單，維修驗(yàn)收單需由住戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、施工企業(yè)和市保障性住房管理中心現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，并將修繕后的現(xiàn)場(chǎng)照片及維修照片、詢價(jià)單一并存底。維修費(fèi)用每年根據(jù)實(shí)際發(fā)生金額向市財(cái)政申請(qǐng)支付，待財(cái)政資金下達(dá)后，經(jīng)房管局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意，一次性支付，并按規(guī)定留余保證金。
    ㈥依據(jù)物業(yè)管理合同，屬于物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)范圍內(nèi)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。
    七、營(yíng)業(yè)用房管理
    ㈠公共租賃住房所配建的營(yíng)業(yè)用房必須經(jīng)過(guò)拍租程序確定承租戶，起拍價(jià)格由市保障性住房管理中心根據(jù)小區(qū)周邊商鋪價(jià)格確定，并報(bào)市國(guó)資委審批后再進(jìn)行拍租。
    ㈡營(yíng)業(yè)用房合同期限不得超過(guò)五年，并約定不得轉(zhuǎn)讓，承租戶合同到期后，再次拍租時(shí)，原承租人在同等價(jià)格條件下優(yōu)先。
    ㈢營(yíng)業(yè)用房租金上繳至市財(cái)政保障性住房資金專戶。
    ㈣保障性住房小區(qū)所配建的幼兒園參照?qǐng)?zhí)行。
    八、辦理流程圖
    ㈠公租房調(diào)整
 

    ㈡公租房退房

 
    ㈢公租房維修管理

 
    ㈣公租房入住